Çerçeve yasanın Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu'nda kabul edilmesinin ardından İmralı sürecinin ikinci aşamasına ilişkin gündem başlıkları şekillenmeye başladı. Yeni yasama döneminde yerel yönetimler, ceza mevzuatı, ifade özgürlüğü, yargı kararları, siyasi partiler ve seçim mevzuatına ilişkin düzenlemelerin ele alınması bekleniyor.
Türkiye Gazetesi'nin aktardığı bilgilere göre, ikinci aşamanın öne çıkan konularından biri belediyelere yönelik kayyım uygulaması olacak. DEM Parti ve YENİ Parti, mevcut kayyım uygulamasının sona erdirilmesini talep ediyor.
Kayyım yerine belediye meclisinin seçim yapması önerildi
TBMM Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu'nun raporunda yerel yönetimlere ilişkin dikkat çeken bir öneriye yer verildi. Raporda, görevden uzaklaştırılan bir belediye başkanının yerine merkezi idare tarafından kayyım atanması yerine belediye meclisinin kendi üyeleri arasından yeni bir başkan seçmesi önerildi.
Söz konusu modelin uygulanması durumunda, görevden uzaklaştırılan belediye başkanlarının yerine doğrudan merkezi yönetim tarafından kayyım atanması yerine, seçilmiş belediye meclisi yeni başkanı belirleyecek.
TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen çerçeve yasada ise kayyım uygulamasını doğrudan sona erdiren bir hüküm bulunmuyor. Bu nedenle konunun ikinci aşamada hazırlanması beklenen demokratikleşme ve yerel yönetim düzenlemeleri kapsamında yeniden değerlendirilmesi bekleniyor.
Daha önce görevlerinden uzaklaştırılan seçilmiş belediye başkanlarının durumunun da ikinci aşamada gündeme gelecek konular arasında yer alması öngörülüyor.
Türk Ceza Kanunu ve Terörle Mücadele Kanunu gündemde
İkinci aşamada ele alınması beklenen bir diğer alan ceza mevzuatı olacak. Komisyon raporunda, başta Türk Ceza Kanunu ile Terörle Mücadele Kanunu olmak üzere ilgili mevzuatın ifade özgürlüğünü güçlendirecek biçimde yeniden değerlendirilmesine yönelik öneriler bulunuyor.
Bu kapsamda şiddet içermeyen eylemlerin terör suçu kapsamında değerlendirilmemesi ve ifade özgürlüğünün sınırlarının daha açık şekilde belirlenmesi, tartışılması beklenen başlıklar arasında gösteriliyor.
AYM ve AİHM kararları için düzenleme beklentisi
Yargı alanında ise Anayasa Mahkemesi (AYM) ile Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) kararlarının uygulanmasına yönelik düzenlemeler öne çıkıyor.
Hak ve özgürlükler konusunda verilen yargı kararlarının etkin biçimde hayata geçirilmesini sağlamaya yönelik düzenlemelerin, ikinci aşamada gündeme gelmesi beklenen demokratikleşme paketinin başlıklarından biri olması bekleniyor.
Siyasi Partiler Kanunu ve seçim mevzuatı da masada
Sürecin ikinci aşamasında siyasi partilerin çalışma alanları ile seçim sistemine ilişkin mevzuatın da yeniden değerlendirilmesi planlanıyor.
Siyasi Partiler Kanunu ve seçim mevzuatında yapılabilecek değişikliklerin yanı sıra siyasi partilerin faaliyet alanlarının genişletilmesi ve demokratik katılım mekanizmalarının güçlendirilmesine yönelik düzenlemelerin yeni yasama döneminde gündeme gelmesi bekleniyor.
