AK Parti Türkiye Büyük Millet Meclisi Grubu, "Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi"ni görüşmek üzere toplandı. Grup Başkanı Abdullah Güler ile Genel Başkanvekili Efkan Ala başkanlığında basına kapalı gerçekleştirilen toplantı yaklaşık 1,5 saat sürdü.
Toplantının ardından AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, AK Parti Grup Başkanvekili Abdülhamit Gül, MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız ile MHP Grup Başkanvekilleri Erkan Akçay ve Filiz Kılıç ortak basın açıklaması yaparak 12 maddelik kanun teklifinin ayrıntılarını paylaştı.
Teklifte, PKK/KCK terör örgütü ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin, silah ve mühimmatını teslim ettiğinin tespit edilmesi halinde uygulanacak hukuki süreçler düzenleniyor.
Tespit ve teyit süreci nasıl işleyecek?
Kanun teklifine göre, örgütün kontrolü altındaki tüm yapılanmalarıyla birlikte fiili varlığını sona erdirdiği ve silahsızlandığı öncelikle güvenlik kurumlarınca tespit edilecek.
Bu tespitin ardından son teyit merci olarak Milli Güvenlik Kurulu devreye girecek.
Kanun teklifinin kapsamı
Teklif;
PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme,
Örgüte üye olma,
Örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme,
Örgüt propagandası yapma,
Örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçlar,
6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki örgüt lehine işlenen suçları kapsıyor.
Kapsam dışında bırakılan suçlar
Kanun teklifi;
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçlarını,
1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmaları kapsam dışında bırakıyor.
Soruşturma ve kovuşturma süreci
Teklif kapsamında değerlendirmeler, mevcut soruşturma ve kovuşturmaların yürütüldüğü adli merciler tarafından yapılacak.
Kanundan yararlanmak isteyen kişiler ise bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı başvuruda bulunabilecek.
Soruşturma ve kovuşturmalar ertelenecek
Teklife göre;
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl,
15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl süreyle ertelenecek.
Kararlara karşı iki hafta içinde itiraz edilebilecek.
Erteleme kararı verilen dosyalarda tutuklama ve adli kontrol tedbirleri için gerekli şartların ortadan kalkması halinde bu tedbirler kaldırılacak.
Kanun yolu incelemesindeki dosyalarda ise bozma kararı verilerek ilk derece mahkemesince erteleme kararı verilecek.
Erteleme süresinin yeni bir suç işlenmeden tamamlanması halinde kovuşturmaya yer olmadığı veya davanın düşmesi kararı verilecek.
Cezaların infazı da ertelenebilecek
Teklifte infaz aşamasındaki cezalar için de erteleme öngörülüyor.
Buna göre;
Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezalarının infazı 5 yıl,
Toplam 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının infazı ise 10 yıl süreyle infaz hâkimi kararıyla ertelenebilecek.
Bu süreçte yeniden suç işlenmemesi halinde verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
Zamanaşımı duracak
Erteleme süresi boyunca dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek.
Hak yoksunluklarının kaldırılması
Kanun teklifine göre erteleme kararları kurul tarafından belirli dönemlerde değerlendirilecek.
Kurul gerekli görmesi halinde soruşturma, kovuşturma veya mahkûmiyet nedeniyle doğan hak yoksunluklarının kaldırılması için sulh ceza hâkimliği, mahkeme veya infaz hâkimliğine başvurabilecek.
Bunun için;
5 yıllık erteleme kararlarında en az 2 yıl,
10 yıllık erteleme kararlarında ise en az 3 yıl geçmiş olması şartı aranacak.
Uygulamayı üst kurul takip edecek
Teklifte, uygulamanın izlenmesi amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturulması öngörülüyor.
Kurulda;
Adalet Bakanı,
Dışişleri Bakanı,
İçişleri Bakanı,
Milli Savunma Bakanı,
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı,
Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
Kurulun koordinasyonunu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği yürütecek.
Ayrıca Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde 17 üyeden oluşacak bir İzleme Komisyonu kurulacak ve kanun kapsamındaki faaliyetleri takip edecek.
Teslim ve silahsızlanma süreci
Silah ve mühimmatın kayıt altına alınmasına ilişkin usul ve esasların, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak Milli Savunma Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanacak genelgeyle belirleneceği düzenleniyor.
Başvurular altı ay içinde yapılacak
Kanun teklifine göre, Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından bu düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin altı ay içinde yazılı başvuruda bulunması gerekecek.
